PSE法がザル法ならOK?

PSE法ザル法なら影響ないんではないかという議論がありますが、、、、、、」
ザル法なら悪法でも存在して構わないというのは法治国家としておかしな議論ではあります。
改正までの期間を臨時に現場の責任で運用で乗り切るということはありえますが、現場次第で違う運用になっても適法だという状態が解消しない。
市民への攻撃命令を現場の兵士が自己の軍隊内での銃殺などの危機のリスクを負担して従わないということはできるにしても市民の安全も兵士の安全も保証されないので攻撃命令自体を停止させる必要がある。
行政が、国民の代理である議員(つまり「立法」)が決めた法律に従わないで勝手な判断で運用してよい、ということになってしまうと、デモクラシー自体を否定することになってしまいます。(行政が自主的に改良されない原因もデモクラシーの原理的な構造つまり市民が決めたことを遂行するという役割を超えて例えば防衛が必要だと勝手に判断して軍備を増強しちゃうとか攻撃を開始しちゃうとかそういうのが出来ないシステムになってるからではある)